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國(guó)家安全法規(guī)
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公司安全制度
 
  國(guó)家安全法規(guī)

廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》辦法
  作者:    日期:2010-12-10     信息來源:   【字體:
 

  廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》辦法

  (1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過、

  1999年12月22日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第66號(hào)公布施行)

  

  第一條 為了加強(qiáng)消防工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  

  第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),實(shí)行防火安全責(zé)任制。 各級(jí)人民政府及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  

  第四條 各級(jí)人民政府消防安全職責(zé):

  (一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī),制定和組織實(shí)施消防發(fā)展規(guī)劃,建立、落實(shí)、完善本行

  政區(qū)域內(nèi)的防火安全責(zé)任制;

  (二)組織消防安全宣傳教育;

  (三)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公共消防設(shè)施和消防隊(duì)(站)的裝備;

  (四)定期組織消防安全檢查,及時(shí)解決消防工作中的重大問題;

  (五)組織撲救特大火災(zāi)。

  

  第五條 消防安全責(zé)任人職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行本辦法及其他有關(guān)消防的法律、法規(guī);

  (二)制定本地區(qū)、本部門、本單位消防工作規(guī)劃并組織實(shí)施;

  (三)組織制定和落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

  (四)組織消防安全宣傳教育;

  (五)組織防火檢查,消除火災(zāi)隱患;

  (六)改善消防安全條件,完善消防設(shè)施;

  (七)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救;

  (八)協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

  

  第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 鐵路、交通、民航系統(tǒng)的消防監(jiān)督管理,由其主管部門設(shè)立的公安消防機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

  

  第七條 各級(jí)人民政府、各單位和公民都應(yīng)當(dāng)積極組織或者參與消防活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,應(yīng)當(dāng)無償開展社會(huì)消防安全宣傳教育。

  

  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加,保證城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)同本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。 城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和公安消防隊(duì)的裝備購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施維修所需的經(jīng)費(fèi),在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。

  

  第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,將其納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,并組織有關(guān)主管部門實(shí)施。

  

  第十條 各級(jí)人民政府規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn),包括各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園

  區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)、大型物資集散地等,應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃和消防法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,組織城市規(guī)劃、消防等有關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)消防安全布局、消防隊(duì)(站)、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃,并制定具體建設(shè)方案,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,同步發(fā)展。

  

  第十一條 城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織城建、公用、供水、電訊以及其他主管部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造,并負(fù)責(zé)維修和管理,當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收和檢查。

  

  第十二條 中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資企業(yè),必須遵守中華人民共和國(guó)消防法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)消防安全責(zé)任,接受所在地公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

  

  第十三條 多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫(kù)房、商場(chǎng)、賓館、酒店、辦公樓等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)日常消防管理;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)防火安全責(zé)任制,明確雙方的消防安全責(zé)任。 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。

  

  第十四條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位必須保證消防通道暢通,配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材,鋪設(shè)臨時(shí)消防供水管道,設(shè)置臨時(shí)消火栓,保證消防水源。

  

  第十五條 各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,單位應(yīng)當(dāng)把消防安全知識(shí)納入職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。 下列人員必須接受消防安全培訓(xùn),并取得省公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的消防安全培訓(xùn)合格證:

  (一)單位的消防安全責(zé)任人;

  (二)消防安全管理人員,專職、義務(wù)消防隊(duì)員;

  (三)消防工程施工、維修保養(yǎng)、監(jiān)理、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作的人員;

  (四) 易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、裝卸的管理人員;

  (五)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員。

  

  第十六條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程項(xiàng)目,必須符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核和進(jìn)行消防驗(yàn)收。 涉及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的鐵路、交通、民航系統(tǒng)新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)和工程竣工,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核和進(jìn)行消防驗(yàn)收。

  

  第十七條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾集聚場(chǎng)所不得安裝防盜網(wǎng),但符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。

  

  第十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到公安消防機(jī)構(gòu)辦理審核手續(xù)。 變更生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物 品種類、數(shù)量、地點(diǎn)、方法的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審核手續(xù)。

  

  第十九條 生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品和防火建筑材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。省公安消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品和防火建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督管

  理。 生產(chǎn)消防新產(chǎn)品,尚無國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 使用或者銷售外省生產(chǎn)和進(jìn)口的消防產(chǎn)品,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可證或者按照產(chǎn)品質(zhì)量法確定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的證明等有關(guān)資料送省公安消防機(jī)構(gòu)備案。公安消防機(jī)構(gòu)不得以任何理由限制合法的外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。

  

  第二十條 開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)、商貿(mào)區(qū),企業(yè)事業(yè)單位比較集中、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的地區(qū),以及有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),可以根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)。 專職消防隊(duì)可以由一個(gè)單位設(shè)立,也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合設(shè)立。專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。 專職消防隊(duì)的設(shè)立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)同意,報(bào)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  

  第二十一條 因滅火救援受傷、致殘或者死亡的人員,事故發(fā)生地和傷亡人員工作生活所在地的人民政府、所在單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、優(yōu)撫或者安置。

  

  第二十二條 發(fā)生火災(zāi),任何單位和成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù),公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場(chǎng),組織滅火救援,調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,任何單位和個(gè)人不得擅自清理或者變動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。任何單位和個(gè)人不得以任何理由干涉、阻撓公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

  

  第二十三條 經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),火災(zāi)責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償下列費(fèi)用:

  (一)外單位的專職、義務(wù)消防隊(duì)因撲救火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和損壞的器材裝備費(fèi)用;

  (二)火災(zāi)原因的技術(shù)鑒定或者專家論證所需費(fèi)用;

  (三)在緊急情況下為避免更大損失而拆除毗鄰火場(chǎng)的建(構(gòu))筑物的補(bǔ)償費(fèi)用。 專職、義務(wù)

  消防隊(duì)撲救居民火災(zāi)所消耗的費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。參加保險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位和居民

  住宅發(fā)生火災(zāi)時(shí),消耗本條第一款所列的各項(xiàng)費(fèi)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定從保險(xiǎn)公司償付的施救費(fèi)中予

  以補(bǔ)償。

  

  第二十四條 影劇院、歌舞廳、大型商場(chǎng)、賓館、酒店及其他公共場(chǎng)所和重要企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

  

  第二十五條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,可以進(jìn)入廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及其他需要進(jìn)入的場(chǎng)所;火災(zāi)發(fā)生后進(jìn)行調(diào)查時(shí),可以查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、帳冊(cè)、憑證、文件、業(yè)務(wù)函電和收集其他證明資料,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問。

  

  第二十六條 違反《消防法》第四十條第一款第一、第二項(xiàng)、第四十二條規(guī)定處以罰款的,罰款額為工程概算的 1.5% ;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款額為 2000 元以上 3 萬元以下。

  

  第二十七條 違反《消防法》第四十一條規(guī)定處以罰款的,罰款額為 1 萬元以上 5 萬元以下;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款額為 2000 元以上 3 萬元以下。

  

  第二十八條 違反《消防法》第四十條第一款第三項(xiàng)、第四十三條第二款、第三款、第四十四條第二款規(guī)定處以罰款的,罰款額為 1 萬元以上 15 萬元以下;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款額為 2000 元以上 3 萬元以下。

  

  第二十九條 違反《消防法》第四十六條規(guī)定處以罰款的,對(duì)個(gè)人罰款額為 2000 元以上 3 萬元以下;對(duì)單位的罰款額為 1 萬元以上 15 萬元以下。

  

  第三十條 違反《消防法》第四十七條規(guī)定處以罰款的,罰款額為 500 元以上 5000 元以下。

  

  第三十一條 違反《消防法》第四十八條規(guī)定處以罰款的,罰款額為 1 萬元以上 10 萬元以下;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款額為 2000 元以上 3 萬元以下。

  

  第三十二條 違反《消防法》第五十條規(guī)定處以罰款的,對(duì)個(gè)人罰款額為 2000 元以上 3 萬元以下;對(duì)單位的罰款額為 1 萬元以上 10 萬元以下。

  

  第三十三條 依照本辦法實(shí)施的行政處罰,由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。

  

  第三十四條 對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的供水、供氣、供電等企業(yè),重要的基建工程、交通、郵電通信樞紐,公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)必須報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在七天內(nèi)作出決定,由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

  

  第三十五條 本辦法自公布之日起施行。



 
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